广东四板率先启动“专精特新”专板建设,京沪也正在积极推进

广东四板率先启动“专精特新”专板建设,京沪也正在积极推进

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发表时间:2023-04-28 08:16作者:中创商学来源:中创商学

通过多层次资本市场支持“专精特新”企业高质量发展已成为共识。近日,广东一则“专精特新”专板利好政策,引发了市场的广泛关注。
这则由广东省地方金融监督管理局、广东省工信厅、中国证监会广东监管局联合印发的《广东区域性股权市场“专精特新”专板建设工作方案》(以下简称《工作方案》),提出将在广东四板市场建设“专精特新”专板,对专板企业进行分层梯度管理、服务。

目前上海、北京的四板市场也都在积极申请设立“专精特新”专板。

这些四板市场出台此类举措的最新政策源头,可以追溯到去年11月由证监会办公厅、工信部办公厅联合印发的《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

如果再往上进行政策溯源的话,那便是早前国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发的《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》等文件。这些文件曾明确提出,对“专精特新”中小企业“加强直接融资支持”“在区域性股权市场推广设立‘专精特新’专板”。


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广东率先启动
京沪将紧随其后

根据广东此次出台的《工作方案》,专板建设将以“一板三层五项重点任务”为主要内容,建立具备挂牌上市辅导、投行或其他金融服务相关工作经验的专板服务团队。

专板的具体目标是,到“十四五”末对接服务企业10000家(次),集聚企业1000家,建立与新三板合作衔接机制,培育一批企业挂牌上市。

该《工作方案》的一大亮点便是提出对“专精特新”专板企业进行分层梯度管理。

公开信息显示,2023年2月1日,北京市经信局组织北京市金融监管局、北京证监局、全国股转公司、北交所与北京股权交易中心(以下简称“北股交”)就召开了北京“专精特新”专板建设座谈会。


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此板非彼板
将整合更多资源、赋予更多功能

除了北上广之外,其它地区的四板市场是否会申请设立“专精特新”专板?

由证监会办公厅、工信部办公厅联合印发的上述《指导意见》并没有进行明确要求,倒是在“推进高标准建设”部分明确提出了专板建设须“规范设立条件”。


2022年,各地迎来“专精特新”专板开板的高峰,云南、湖南等10余省市四板市场的“专精特新”板相继落地。据不完全统计,截至2023年4月22日,全国35家在证监会备案的四板市场中至少有22家开设了“专精特新”专板(或培育板)。

还有不少地方已经明确计划设立“专精特新”专板,正在紧锣密鼓筹建中。

那么,此次广东四板市场启动建设的“专精特新专板”与全国其它四板市场早前自己建设的“专精特新”专板(或培育板)是什么关系呢?

无论是此前已经自行设立“专精特新”培育板,还是正在筹建的各地四板市场,主要目的基本上都是为了加大对“专精特新”中小企业的服务力度,拓宽企业融资渠道,培育更多的上市“后备军”。

然而,各地的资源整合能力和规范运营能力难免参差不齐。

上述《指导意见》除了规范四板市场运营之外,更重要的就是为了整合政府和市场各方资源,加强服务“专精特新”企业的能力建设,起到“顶层设计”的作用。

因此,《指导意见》除了明确建设目标之外,还围绕推进高标准建设、推动高质量运行、提供高水平服务、加强有机联系、完善市场生态、加强组织保障等进行了详细地安排。

由此可见,此次由北上广领衔的“专精特新“专板建设将为“专精特新”企业发展整合更多的资源、赋予更多的市场功能,培育更多的挂牌、上市公司。


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