中创商学:北交所坚决出清劣质公司 构建多元化退市指标体系

北交所:坚决出清劣质公司 构建多元化退市指标体系

2022-02-28 10:54 中创商学

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  全国股转公司发布《北交所、新三板2021年市场自律监管报告》。

  报告显示,全国股转公司去年继续有序出清劣质公司,强摘336家公司,包括327家未按期披露定期报告等重大违法违规公司,和9家无主办券商持续督导超3个月的公司。截至2月22日,新三板挂牌公司数量为6897家。

  报告还介绍称,2021年完成46家挂牌公司的年报现场检查工作;全国股转公司共采取自律监管措施4119件,纪律处分1437件,北交所共采取自律监管措施47件。

  制定或调整80件规则等

  完善监管架构

  规则体系与制度基础方面,2021年共制定7件基本业务规则、14件业务细则、12件指引和18件指南,涵盖发行融资、持续监管、证券交易及市场管理四大领域。坚持北交所与新三板基础层、创新层统筹协调与制度联动,对29件涉及新三板股票挂牌、持续监管、交易监管和市场综合管理等业务的相关规则进行适应性调整,进一步提升挂牌公司监管规则的系统性与规范性。

  监管协作方面,与31家证监局完成46家挂牌公司的年报现场检查工作,向证监会报送监管线索99件,针对挂牌公司客户、供应商等外围主体联合开展延伸核查,提高监管深入性和靶向性。

  强摘336家公司

  提高挂牌上市公司质量

  信息披露与公司治理方面,强化定期报告审查,紧盯重大交易类、更正补发类、风险提示类等重要公告披露,同时整合2件信息披露指南,新增80余个公告模板,提升信息披露的规范性与便利性水平。

  市场退出与出清方面,对未按期披露定期报告等重大违法违规的327家公司、无主办券商持续督导超3个月的9家公司强制摘牌,坚决出清劣质公司。构建多元化的北交所退市指标体系,北交所退市公司符合条件的可退至创新层或基础层。

  中介责任方面,持续加强主办券商持续督导及会计师审计业务监管,共发送97件对中介机构的年报问询。强化中介机构追责,及时通过提示、约谈等措施规范执业人员行为,全年对中介机构采取40件自律监管措施,切实压实中介责任。

  加强北交所公司股东违规减持监测

  防范市场风险

  风险防范方面,加强北交所上市公司股东违规减持、违规使用募集资金等行为的动态监测,防患于未然;严格监管实控人、大股东违规减持、短线交易、敏感期交易等行为,及时采取措施提醒合规交易。建立信息披露监管与交易监察联动机制,对“蹭热点”“炒概念”“忽悠式”披露多轮问询,切实维护市场运行稳定。

  科技赋能风险监控。升级智能监管“利器系统3.0”,引入经营异常、失信、涉诉等外部信息,实现交易对手工商核查等新功能;优化业务系统公告智能审查,实时展现公司风险标签与关键公告风险提示,探索对风险公司、风险事项的主动抓取和分类显示,不断提升公司风险监测能力。探索落地投资者特征画像指标体系、关联账户组分析等算法监管科技应用,丰富监察系统功能点,增强风险线索的发现、分析、预警能力。

  严打违规行为。2021年,全国股转公司共采取自律监管措施4119件,纪律处分1437件,北交所共采取自律监管措施47件。

  报告指出,2021年,全国股转公司和北京证券交易所坚决贯彻“建制度、不干预、零容忍”九字方针,坚持“四个敬畏,一个合力”监管理念,持续推进分类监管、精准监管、科技监管,不断完善监管制度机制,多措并举提升挂牌上市公司质量,切实防范重大风险,护航市场长期健康发展。

  报告提到,接下来,全国股转公司和北京证券交易所将把稳增长、防风险、促改革放到更加突出的位置,持续提升科学监管、分类监管、专业监管、持续监管能力,切实维护市场秩序,守牢风险底线,护航市场发展行稳致远,服务中小企业长期健康稳定发展。

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